导语：竣工验收是工程建设项目实施的“最后一公里”，也是工程建设项目审批制度改革的难点。台州市住房和城乡建设局等相关部门按照数字化改革的理念和方法，优化营商环境，提出深化工程建设项目审批制度改革要求，确定“强监管、简验收、优服务”的改革思路，开展房屋建筑和市政基础设施工程建设项目监管验收服务集成改革。

指导思想：深入贯彻国家工程建设项目审批制度改革要求，全面落实省委数字化改革部署，以系统思维和数字化方式推进工程建设项目监管、验收、服务集成改革，全面提升工程建设领域治理能力和服务水平，努力打造最优营商环境。

改革目标：在温岭试点取得明显成效的基础上，7月起全市全面实施这项改革，改革的重点是实现“三个一体化”，通俗地讲建设过程有效管、竣工验收快速办、服务对象提前帮。

主要任务

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01 实施建设过程数字化协同管理

●建设部门→提供工程建设全过程数字化图纸的查阅、调用。

●“浙里建”→各部门联合监督检查数据→验收事项的依据。

●“浙里建”→生成加盖电子签章的工程竣工验收报告→3.0 平台。

02 推行联合验收事项一次申报

●申请前→建设单位→组织各方主体工程竣工验收。

●申请后→牵头单位→组织各投资审批部门联合验收。

●联合验收内容→工程质量和档案、规划、消防、水保、人防、防雷、绿化、亮化、环卫、市政公用配套设施等。

●建设单位确认符合联合验收基本条件的→通过3.0 平台填写一张申请表单→提交一套申请材料→一次性进行联合验收事项申请。

●“浙里建”、3.0 平台以及其他部门业务系统共享的数据→不需要建设单位填报。

●验收事项结果文书（证照）→作为另一事项申请材料系统容缺受理自动补充→无需建设单位另行提交。

●纳入联合验收范围未能一次性通过验收的的事项→建设单位组织整改后→对未验收合格事项单独申请办理。

03 实行部门联合会商、并联办理

1．联合查验

●牵头部门→线上线下会商→协调各部门查验评定、整改复查。

●部门自行决定→是否参与联合现场查验→告知牵头部门。

●部门联合查验→提出整改要求→交牵头部门告知建设单位。

●建设单位完成整改→提出复验申请→受理窗口告知部门复查。

●整改仅涉及单一事项→部门复验→复验意见抄送牵头部门。

●整改涉及多个事项→牵头部门组织联合复查→牵头部门汇总。

2．联合审批

●部门确认本部门验收事项已经符合要求→及时出具审批结果。

●部门确认本部门审查内容已经符合要求→等待其他部门出具审批结果→系统自动补充后立即办结。

●受理联合验收申请之日起 20 个工作日内办结事项，牵头部门做好提醒和督促工作。

3．政府投资项目完成联合验收后，建设单位应当按照有关规定通过 3.0 平台办理“政府投资项目竣工验收”事项，并及时办理竣工财务决算。

04 开展建设全过程指导服务

1．监管数据开放利用。

●“浙里建”产生的建设过程管理数据→我市投资建设审批有关部门和机构→精准为企业开展业务培训、专项辅导、现场指导。

2．推行数字化工程档案。

●各方参建单位曾经提交的材料+系统产生结果→电子归档→有关部门和单位依法共享、利用。

05 理顺工程建设项目审批监管各环节对应关系

1．一本建筑工程施工许可证→一本建设工程规划许可证

多本建筑工程施工许可证（不同施工单位承建标段）→一本建设工程规划许可证。

2．一个建筑工程施工许可证许可的建设范围，建设单位应一次性送审施工图（含特殊建设工程施工许可前审查和一般建设工程施工许可后审查）。

3．全面落实施工图分类管理改革举措，将免予施工图审查的低风险工程的单体建筑面积标准扩大至10000 平方米（其他条件不变）。

4．一个建设工程规划许可证许可的建设范围，建设单位一次性提出联合验收申请，牵头部门统筹组织联合验收。

5．工业项目可逐步试行实施分期竣工验收，鼓励其早投产、早运行、早见效。

试点范围：一张建设工程规划许可证但涉及多个单位工程的低风险工业（含仓储）建设项目，在符合项目整体质量安全要求、达到安全使用条件的前提下，经项目所在地建设行政主管部门同意。

办理流程：对已满足使用功能的工程分幢、分片区采用单独竣工验收合格方式（其中消防设计使用功能为整体实施的，涉及消防部分需全部验收合格），单独办理建筑工程规划部门认可文件、消防验收、档案、竣备等手续，凭竣备结果可以单独投入使用，最后全部工程验收合格办理联合验收。